2024年我国消费品市场发展环境

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。“稳”是大局，是基础；“进”是方向，是动力。党中央、国务院多次强调，2024年各地区各部门要多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，谨慎出台收缩性抑制性举措，清理和废止有悖于高质量发展的政策规定。这为我国巩固和增强经济回升向好态势，为消费和投资形成相互促进的良性循环，为民营经济、实体经济不断发展壮大增强了信心底气，凝聚了发展动力。大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力位列2024年政府工作首位，扩大内需、促进消费依然是发展经济的重点工作之一。继“消费提振年”后，为推动消费从疫后恢复转向持续扩大，商务部确定2024年为“消费促进年”，各部门将在培育壮大新型消费、稳定和扩大传统消费、推动扩大服务消费、继续优化消费环境等方面，出台有利于激发消费活力的财政政策和货币政策。在大规模设备更新和消费品以旧换新、进一步优化营商环境等在内的一系列政策措施有力、有效地推动下，我国市场主体信心、居民消费信心将进得到一步增强，消费品市场稳定向好的发展态势将得到进一步巩固。

（一）宏观经济基础将进一步夯实

2024年，我国经济面临的机遇大于挑战，有利条件强于不利因

素。不利因素有：百年变局加速演进，大国博弈竞争和地缘政治冲突加剧，世界经济增长动能不足，国内经济回升向好面临有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多等困难挑战。有利条件有：工业制造业基础牢固，市场需求潜力巨大，人才、技术、数据等生产要素高质量发展稳步推进，宏观政策空间较为充足。中央经济工作会议对2024经济发展提出“稳中求进、以进促稳、先立后破”的总体要求，并指出，要多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。由此可见，我国经济全要素生产率维持在较高水平，在有利于高质量发展的经济政策推动下，经济增长的潜力将得到进一步释放，2024年我国经济将实现稳定较快增长，为我国消费市场提质扩容提供更加坚实的保障。

（二）投资效益提升将有利于经济实现良性循环

消费和投资是内需的重要构成，是拉动我国经济增长的基础动力。中央经济工作会议提出，要激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环。因此，投资效益持续提升将体现在两个方面，一是适应消费结构优化、质量提升的发展趋势，加强消费基础设施建设，增加科技、教育和健康等民生领域基础设施投入，提升产品设计制造水平，为消费的体验感、获得感和满足感持续提升创造条件；二是通过对重点产业、重点技术的投资，加快形成新质生产力和建设现代化产业体系，打造出更多有助于激发消费新需求的新业态、新模式、新场景，激发潜在的消费需求，形成新供给创造新需求、新需求带动新投资的良性循环。总的来看，2024年我国投资具备较强的增长韧性，基建投资、制造业补短板投资空间较大，房地产投资降幅有望收窄，投资增速将较上年有所改善。

（三）民营经济信心增强有利于消费持续稳定扩大

民营经济贡献了我国50％以上的税收、60％以上的GDP、80％以上的城镇就业，在国民经济体系中占据重要地位，是消费市场实现稳步提升的重要基础。党中央、国务院高度重视民营经济发展，《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》提出优化民营经济发展环境、加大民营经济支持力度、强化民营经济法治保障、推动民营经济高质量发展等一系列综合性、系统性举措。中国人民银行等八部委联合发文提出，着力畅通信贷、债券、股权等多元化融资渠道，扩大优质民营企业股权融资规模。中央经济工作会议再次强调，要不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，促进民营企业发展壮大，在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措。在党中央、国务院的政策支持下，我国民营企业的发展信心、发展质量将得到进一步提升，这对稳住市场主体、稳住经济基本盘、稳住消费市场持续向好的发展态势具有重要意义。

（四）营商环境持续优化有利于消费市场健康有序发展

党中央、国务院高度重视营商环境建设。党的二十大报告和“十四五”规划和2035年远景目标纲要对营造市场化、法治化、国际化一流营商环境作出明确部署，《优化营商环境条例》等政策法规为优化营商环境提供了科学的理论指引与实践指导。今年的政府工作报告指出，优化消费环境，开展“消费促进年活动”，实施“放心消费行动”。优化营商环境已经成为经济高质量发展、政府职能转变的重要突破口，一方面可以进一步稳定社会预期，提振发展信心，激发市场活力，以更优的营商环境激活更强消费供给，推动经济运行持续回升向好；另一方面可以通过加强市场秩序综合治理，营造公平竞争市场环境，进一步兜牢市场安全底线，保护消费者合法权益，从而激发更大的消费潜力、更强的发展动能，让更多人能消费、敢消费、愿消费。

（五）以旧换新将推动耐用消费品市场提质升级

我国家电、汽车等耐用消费品市场已进入增量与存量并重的新发展阶段，针对新阶段市场呈现出的新特点、新潜力，2024年《政府工作报告》提出，推动各类生产设备、服务设备更新和技术改造，鼓励和推动消费品以旧换新。国务院常务会议审议通过的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，重点将实施设备更新、以旧换新、回收利用、标准提升四大行动，推动消费品循环经济发展，实现报废汽车回收量较2023年增加约一倍，二手车交易量较2023年增长45％，废旧家电回收量较2023年增长30％，再生材料在资源供给中的占比进一步提升等发展目标。预计在政府补贴、商家让利、标准指引、模式创新等全方位、系统性政策措施的推动下，我国家电、汽车、家装等传统耐用商品市场将更加标准化、规范化发展，市场规模将得到进一步稳定和扩大，产品质量和服务水平将得到进一步提升。

（六）居民消费能力稳步提升有利于增强消费动力

消费是收入的函数，特别是对中低收入居民而言，收入对消费的影响尤为明显。2023年7月召开的中共中央政治局会议明确提出，要加大民生保障力度，把稳就业提高到战略高度通盘考虑，兜牢兜实基层“三保”底线，扩大中等收入群体。要通过增加居民收入扩大消费，通过终端需求带动有效供给。《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的意见》提出，将专项救助范围进一步扩大，对符合条件的低收入群众应救尽救，绝不能发生规模性返贫，确保困难群众的基本生活都能有保障。中央经济工作会议指出，增加城乡居民收入，扩大中等收入群体规模，优化消费环境。尽管三年疫情对宏观经济和居民收入产生一定程度的冲击，但在党中央、国务院的统筹推进下，我国居民收入保持平稳较快增长，2023年我国居民人均可支配收入较2020年大幅增长21.8％，与人均GDP涨幅基本一致，更为重要的是，在收入增长的同时，收入分配结构持续优化，中等收入群体持续扩大，这将有利于我国居民消费动力的整体提升。

（七）乡村全面振兴战略将进一步激发县乡消费潜力

推进中国式现代化，必须坚持不懈夯实农业基础，推进乡村全面振兴。《中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》从促进农村一二三产业融合发展、推动农产品加工业优化升级、推动农村流通高质量发展、强化农民增收举措四个方面给出提升乡村产业发展水平的政策方向。《县域商业三年行动计划》提出，到2025年，建立县域统筹，以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的农村商业体系，确保农民增收和消费提质实现良性循环。《关于恢复和扩大消费的措施》提出加大对农村基础设施建设的投入，改善农村居民生活条件，并推动农村电商发展，拓宽农产品销售渠道，增加农民收入。中央经济工作会议在具体部署时再次强调“统筹新型城镇化和乡村全面振兴”，并将“推动城乡融合、区域协调发展”列为2024年经济工作的九大重点任务之一。这些政策措施有望持续推动乡村振兴战略，深化城乡一体化发展，加快补齐县乡商业短板，构建设施完善、双向顺畅的县乡流通网络，便利工业品“下乡”和农产品“进城”，进一步激发县乡消费潜力，助推双循环新发展格局的加快建成。

（八）物价涨幅将保持在有利于扩大消费的合理水平

虽然物价涨幅暂时还处在低位，但随着积极的财政货币政策加快落地见效、内需持续改善，2024年我国物价将逐步回归到稳定合理的增长水平。财政政策方面，政府工作报告提出，积极的财政政策要适度加力、提质增效。2024年，我国财政赤字规模较上年年初预算增加1800亿元，并发行万亿超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。这些政策将带动基础设施建设投资的增长，有利于支撑相关工业品价格。货币政策方面，2023年9月份央行提出，要加大已出台货币政策实施力度，保持流动性合理充裕，促进物价低位回升，保持物价在合理水平。政府工作报告提出，稳健的货币政策要灵活适度、精准有效，保持流动性合理充裕，社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。因此，在积极有为的财政、货币政策推动下，在国内需求持续改善的市场环境下，我国物价将实现稳中有升，保持在有利于扩大消费的合理水平，预计2024年居民消费价格同比上涨2.5％左右。

（九）全年社会消费品零售总额预计增长5.5％左右

着力扩大国内需求，推动经济实现良性循环是2024年的政府工作之一，而消费市场的增长水平则是决定投资效益大小、经济循环速度、内需扩大程度的关键。中央经济工作会议提出，要推动消费从疫后恢复转向持续扩大，培育壮大新型消费，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。稳定和扩大传统消费，提振新能源汽车、电子产品等大宗消费。增加城乡居民收入，扩大中等收入群体规模，优化消费环境。要以提高技术、能耗、排放等标准为牵引，推动大规模设备更新和消费品以旧换新。因此，在国家更大力度扩内需、促消费的政策推动下，我国居民消费能力、居民消费环境、市场增长韧性、市场创新亮点等都将得到进一步提升，消费市场将延续稳定向好的恢复态势，预计2024年我国社会消费品零售总额将增长5.5％左右。