重庆以劳务品牌建设为突破口 扎实推进就业攻坚行动

重庆市以习近平“三农”工作重要论述为根本遵循，以脱贫劳动力“好就业、就好业”为目标，坚持以劳务品牌建设为突破口，坚持市场化运作、规范化培育，创机制、建体系、定标准、突特色、提能力，扎实推进就业攻坚行动，稳步实现脱贫人口高质量就业。

一、创新品牌持有机制，解决主体缺位问题。引入友成企业家乡村发展基金会、重庆市乡村振兴服务协会等公益性社会组织和公共机构，建立公共劳务品牌、企业劳务品牌、个人劳务品牌共存的多层次劳务品牌持有机制，解决公共劳务品牌主体缺位、错位的问题。建立开放式培育、建设和使用公共劳务品牌的机制，推动品牌培育可持续发展。

二、创建“6+1”体系，解决合力不够问题。组建“6+1”品牌建设体系，建设人力资源库，打造培训联盟、认证联盟、就业联盟、中介联盟、维权联盟和创业联盟六大联盟，对社会组织、行业协会和市场资源进行全面整合，为脱贫人口就业提供培训、认证、推荐就业、维权等全过程一体化服务。品牌持有机构通过品牌授权、制定标准、组织认证、开展维权服务等与六联盟开展合作，市场化推进重庆劳务品牌建设。截至目前，全市培育了126个市级劳务品牌，3个国家级知名劳务品牌，带动脱贫人口240万人。“云阳面工”“金溪护工”“开州厨师”“万州烤鱼师傅”等品牌劳动力年均收入70833元左右，远远高于普通劳动力。劳务品牌建设在持续带动群众高质量就业和增加收入上发挥了不可替代的作用。

三、制定品牌标准，解决质量不硬问题。与市市场监管局开展深度合作，依托友成基金会、重庆城管职院、劳务品牌促进中心等社会组织机构和劳务品牌委员会专家，有的放矢开展了1个标准总则和重庆火锅师傅、重庆面工、万州烤鱼师傅、重庆家政工、重庆建筑工等“1+5”劳务品牌标准研制，突出标准化、规范化，推动劳务品牌提质扩容、高质量发展，实现脱贫人口技能认定、就业等向专业化、职业化发展。计划到2025年，制定20个劳务品牌标准，着力打造成为全国知名品牌，成为脱贫人口持续增收的主要支撑，推动乡村振兴和迈向共同富裕。

四、突出地方特色，解决竞争力不强问题。按照“以品牌带输转、以品牌扩规模、以品牌占市场、以品牌促效益”思路，以品牌认证为切入点，选取北京、重庆和山东3个就业大市场，重庆万州、云阳、开州、黔江4个人口规模较大、劳务品牌基础较好的区县，重庆火锅师傅、重庆面工、万州烤鱼师傅、重庆家政工和重庆建筑工5个市场用工量大、重庆地方特色明显、品牌知名度高的品牌，开展“3+4+5”劳务品牌建设试点，深入实施发展提升、壮大升级行动，整合力量发挥品牌效应，推进“专精特新”发展，提高劳务品牌竞争力。

五、转变培训方式，解决技能不高问题。重点围绕技能培训实施“三个转变”，推动实现将“先给钱后培训”的方式转变为“先培训认证后再给钱”或“培训就业后再给钱”，让培训围绕就业转；将“在户籍地开展培训”的方式转变为“在工作地开展培训”，让培训围绕农民工转；将“一次培训”的方式转变为“终身培训”，让培训围绕持续提升能力转。不断完善劳务品牌技能人才培训体系，探索技能人才培训的新方法、新路子，为品牌建设提供有力的技能人才支撑。